2020
Анализ рисков возможного нарушения антимонопольного законодательства комитетом по культуре Ленинградской области
В качестве основных рисков совершения правонарушения со стороны комитета по культуре Ленинградской области (далее – Комитет) можно выделить следующие моменты:
1. Осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд подведомственными Комитету учреждениями (уровень риска - существенный);
2. Осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Комитетом (уровень риска - низкий);
3. Принятие правовых актов и осуществление действий (бездействие), которые приводят или могут привести к ограничению конкуренции (уровень риска - низкий);
4. Нарушение антимонопольного законодательства при предоставлении субсидий (уровень риска - низкий);
5. Нарушение антимонопольного законодательства при заключении соглашений в различных сферах деятельности (уровень риска – низкий).
Сведения об исполнении мероприятий по снижению комплаенс-рисков комитетом по культуре Ленинградской области за 2020 год.
В 2020 году Комитетом осуществлены следующие мероприятия по снижению комплаенс-рисков:
- Проведено обучение для государственных служащих по программам повышения квалификации «Управление государственными и муниципальными закупками» и «Антимонопольный комплаенс»;
- Сотрудники Комитета принимали активное участие в семинарах, организованных Комитетом государственного заказа Ленинградской области;
- Ведомственный контроль в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в отношении подведомственных учреждений Комитета осуществлялся регулярно;
- В закупочной документации не устанавливались требования к товарам, использование которых не предусмотрено при производстве работ;
- В отношении объектов закупки не использовались требования или указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, наименования страны происхождения товара, требований к товарам, информации, работам, услугам при условии, если такие требования или указания влекут за собой ограничение количества участников закупки;
- Усилен внутренний контроль за подготовкой закупочной документации на стадии согласования;
- Руководство Комитета было проинформировано о документах и действиях, которые могли повлечь за собой нарушение антимонопольного законодательства;
- Проводился регулярный мониторинг поданных жалоб в отношении Комитета в Ленинградское УФАС России;
- Осуществлялся мониторинг практики применения правовых актов в сфере антимонопольного законодательства, информация о практике применения антимонопольного законодательства регулярно обновлялась;
- В ЕИС своевременно размещалась информация, подлежащая опубликованию;
- Не допускалось завышение или занижение НМЦК;
- Документация о начале приема заявок на предоставление субсидий своевременно размещалась в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
- Преимущественные условия для определённых участников конкурсных отборов по предоставлению субсидий не создавались;
- Субсидии предоставлялись только при полном соответствии получателя субсидии требованиям, предусмотренными нормативными правовыми актами;
- Существенно повышен уровень внутреннего взаимодействия между структурными подразделениями Комитета для повышения качества проверки конкурсной документации для предоставления субсидий.
- Определены приоритетные направления сотрудничества для недопущения нарушения антимонопольного законодательства при заключении соглашений.
Ключевые показатели эффективности функционирования антимонопольного комплаенса в комитете по культуре Ленинградской области
Согласно приказу Федеральной антимонопольной службы Российской Федерации от 05 февраля 2019 года № 133/19 «Об утверждении методики расчета ключевых показателей эффективности функционирования в федеральном органе исполнительной власти антимонопольного комплаенса» была произведена оценка показателей эффективности функционирования антимонопольного комплаенса в Комитете за 2020 год.
1. Коэффициент снижения количества нарушений антимонопольного законодательства равен 0. Нарушений антимонопольного законодательства за 2020 год не выявлено.
2. Доля проектов и нормативных правовых актов комитета, в которых выявлены риски нарушения антимонопольного законодательства равна 0.
3. Доля нормативных правовых актов комитета, в которых выявлены риски нарушения антимонопольного законодательства равна 0.
